第十章:公營及私營機構在本地旅遊業中擔當的角色互動學習頁面

10.1 公營機構

Public Sector Organizations

民政事務總署

Home Affairs Department (HAD)

🏨 持牌賓館計劃 (Licensed Guesthouse Scheme)

計劃詳情

2009年9月正式成立
由民政事務總署牌照事務處 (Office of the Licensing Authority) 管理

主要職能:

規管賓館運作,確保安全和衛生標準
賓館需申請牌照才能合法經營
定期檢查和監管持牌賓館
處理違規個案及執法行動
保障旅客住宿安全

旅遊事務署

Tourism Commission (TC)

基本資料

1999年5月成立
隸屬商務及經濟發展局 (Commerce and Economic Development Bureau, CEDB)

1️⃣ 制定旅遊政策

制定和推行香港旅遊業的整體政策
促進旅遊業可持續發展
協調政府部門的旅遊相關工作

2️⃣ 推廣旅遊發展

支持旅遊基建發展
推動旅遊業創新
提升旅遊服務質素
開發新旅遊產品和景點

3️⃣ 監管旅遊業

監督旅遊業監管局的工作
處理旅遊業相關投訴
確保行業專業操守

4️⃣ 統籌旅遊項目

統籌大型旅遊項目
支持旅遊盛事活動
推動文化旅遊發展

重要項目

360度全方位旅遊發展策略
旅遊業發展藍圖
支持郵輪旅遊發展
推動智慧旅遊

旅遊業監管局

Travel Industry Authority (TIA)

成立歷程

2020年1月成立
2022年全面運作

1️⃣ 發牌制度

向旅行代理商發牌
向導遊發牌
監管持牌人的營運

2️⃣ 規管旅遊業

制定行業守則和指引
處理投訴和紀律聆訊
執行紀律處分

3️⃣ 保障消費者

管理旅遊業賠償基金 (Travel Industry Compensation Fund)
處理旅客投訴
確保服務質素

4️⃣ 行業發展

推動行業專業化
提供培訓和持續進修
提升行業形象

5️⃣ 徵費制度

向外遊旅客徵收0.15%徵費
用於旅遊業賠償基金
保障旅客權益

重要制度

旅遊業賠償基金計劃 (Travel Industry Compensation Fund Scheme)
導遊證制度 (Tourist Guide Pass)
導遊守則 (Code of Conduct for Tourist Guides)
導遊持續專業發展計劃 (CPD Scheme for Tourist Guides)
30天冷靜期制度

10.2 公營推廣機構

Public Promotional Organizations

香港旅遊發展局

Hong Kong Tourism Board (HKTB)

歷史沿革

1957年香港旅遊協會成立
2001年4月改組為香港旅遊發展局

1️⃣ 推廣香港旅遊

在全球推廣香港為首選旅遊目的地
制定市場推廣策略
舉辦推廣活動和路演
參加國際旅遊展覽

2️⃣ 品牌建設

2001-2010

"動感之都 · 就是香港"

強調香港的活力和多元文化
突出購物、美食、娛樂體驗

2011年開始

"亞洲國際都會"

定位香港為國際大都會
強調東西文化交匯
突出獨特城市魅力

近期推廣

"Hello Hong Kong"

疫後復甦推廣活動
歡迎全球旅客重訪香港
展示香港新面貌

3️⃣ 盛事推廣

支持和推廣大型盛事活動
農曆新年煙花匯演
國慶煙花匯演
香港國際七人欖球賽
香港藝術節
美酒佳餚巡禮

4️⃣ 數碼推廣

官方網站 discoverhongkong.com
社交媒體推廣
手機應用程式
虛擬旅遊體驗

5️⃣ 優質旅遊服務計劃

Quality Tourism Services Scheme (QTS)

計劃沿革

2009-2015優質誠信香港遊計劃
2011年改組為優質旅遊服務計劃
2015年12月擴展至8,240間商戶

認證優質零售商店和餐廳
保障旅客購物和用餐體驗
提供投訴處理機制
展示"Q嘜"標誌
涵蓋範圍:零售、餐飲、住宿、旅遊服務

10.3 私營機構

Private Sector Organizations

香港旅遊業議會

Travel Industry Council of Hong Kong (TICHK)

基本資料

1978年成立
旅遊業的自律組織
約1,700間旅行社會員

主要職能 (2020年前)

1️⃣ 會員制度

約1,700間旅行社會員
自願加入的行業組織
制定行業守則

2️⃣ 導遊管理

發出導遊證 (Tourist Guide Pass)
制定導遊守則 (Code of Conduct for Tourist Guides)
導遊持續專業發展計劃 (CPD Scheme)
處理導遊投訴

3️⃣ 行業規管

制定旅行社營運守則
處理業界糾紛
執行紀律處分

⚠️ 重要變更

2020年旅遊業監管局成立後,部分規管職能轉移至TIA

香港旅遊促進會

基本資料

1966年成立
約40個會員機構

主要職能

推動旅遊業發展
代表業界向政府反映意見
促進業界交流合作
支持旅遊業創新發展

香港酒店業協會

Hong Kong Hotels Association (HKHA)

基本資料

1961年成立
2018年11月有139間會員酒店

1️⃣ 代表酒店業界

向政府反映業界意見
參與政策制定討論
保障業界權益

2️⃣ 推動行業發展

提升服務質素
推動可持續發展
促進行業創新

3️⃣ 會員服務

提供行業資訊
組織培訓活動
促進業界交流

4️⃣ 統計數據

發布酒店入住率統計
提供行業數據分析
支持市場研究

5️⃣ 推廣活動

參與旅遊推廣
支持盛事活動
提升香港酒店業形象

其他私營機構

香港航空公司
旅遊景點營運商
旅遊相關服務供應商
旅遊科技公司

公營與私營機構的比較

比較項目	公營機構	私營機構
成立目的	政府成立,執行公共政策	業界自發組織,自律管理
主要職能	制定政策、監管、推廣	代表業界、自律、服務會員
資金來源	政府撥款	會員會費、商業收入
權力性質	法定權力、強制執行	自律性質、會員自願遵守
服務對象	整個旅遊業、旅客	會員機構、業界
合作關係	政策制定諮詢、聯合推廣活動、危機管理協調、行業標準制定、培訓資源共享

互動測驗

Interactive Quiz

持牌賓館計劃是由哪個政府部門管理?

A. 旅遊事務署

B. 民政事務總署

C. 旅遊業監管局

D. 香港旅遊發展局

答案: B. 民政事務總署

持牌賓館計劃於2009年9月成立,由民政事務總署牌照事務處(Office of the Licensing Authority)管理,目的是規管賓館運作,確保安全和衛生標準。

旅遊事務署成立於哪一年?

A. 1978年

B. 1999年

C. 2001年

D. 2020年

答案: B. 1999年

旅遊事務署於1999年5月成立,隸屬商務及經濟發展局,負責制定和推行香港旅遊業的整體政策。

旅遊業監管局向外遊旅客徵收多少百分比的徵費?

A. 0.10%

B. 0.15%

C. 0.20%

D. 0.25%

答案: B. 0.15%

旅遊業監管局向外遊旅客徵收0.15%徵費,用於旅遊業賠償基金,保障旅客權益。

香港旅遊發展局的前身是什麼組織?

A. 香港旅遊協會

B. 香港旅遊促進會

C. 香港旅遊業議會

D. 香港酒店業協會

答案: A. 香港旅遊協會

香港旅遊發展局於2001年4月成立,前身為香港旅遊協會(成立於1957年)。

"動感之都·就是香港"是哪個時期的推廣口號?

A. 1990-2000

B. 2001-2010

C. 2011-2020

D. 2020年至今

答案: B. 2001-2010

"動感之都·就是香港"是2001-2010年期間的推廣口號,強調香港的活力和多元文化,突出購物、美食、娛樂體驗。

優質旅遊服務計劃的標誌是什麼?

A. Q嘜

B. V嘜

C. S嘜

D. T嘜

答案: A. Q嘜

優質旅遊服務計劃(Quality Tourism Services Scheme)的標誌是"Q嘜",用於認證優質零售商店和餐廳。

香港旅遊業議會成立於哪一年?

A. 1961年

B. 1966年

C. 1978年

D. 2001年

答案: C. 1978年

香港旅遊業議會於1978年成立,是旅遊業的自律組織,約有1,700間旅行社會員。

香港酒店業協會成立於哪一年?

A. 1957年

B. 1961年

C. 1978年

D. 1999年

答案: B. 1961年

香港酒店業協會於1961年成立,2018年11月有139間會員酒店。

旅遊業監管局何時全面運作?

A. 2018年

B. 2020年

C. 2022年

D. 2023年

答案: C. 2022年

旅遊業監管局於2020年1月成立,2022年全面運作,負責向旅行代理商和導遊發牌及監管旅遊業。

優質旅遊服務計劃於2015年12月擴展至多少間商戶?

A. 5,000間

B. 6,500間

C. 8,240間

D. 10,000間

答案: C. 8,240間

優質旅遊服務計劃於2015年12月擴展至8,240間商戶,涵蓋零售、餐飲、住宿、旅遊服務等範圍。

旅遊事務署隸屬哪個政府部門?

A. 民政事務局

B. 商務及經濟發展局

C. 財經事務及庫務局

D. 政制及內地事務局

答案: B. 商務及經濟發展局

旅遊事務署隸屬商務及經濟發展局(Commerce and Economic Development Bureau, CEDB)。

以下哪項不是旅遊業監管局的職能?

A. 向旅行代理商發牌

B. 管理旅遊業賠償基金

C. 推廣香港旅遊

D. 處理旅客投訴

答案: C. 推廣香港旅遊

推廣香港旅遊是香港旅遊發展局的職能,而非旅遊業監管局。旅遊業監管局主要負責發牌、規管、保障消費者和行業發展。

"Hello Hong Kong"是哪個時期的推廣活動?

A. 2001-2010

B. 2011-2020

C. 疫後復甦期

D. 1990年代

答案: C. 疫後復甦期

"Hello Hong Kong"是近期的疫後復甦推廣活動,歡迎全球旅客重訪香港,展示香港新面貌。

香港旅遊促進會約有多少個會員機構?

A. 20個

B. 40個

C. 60個

D. 100個

答案: B. 40個

香港旅遊促進會成立於1966年,約有40個會員機構,推動旅遊業發展並代表業界向政府反映意見。

以下哪項是公營機構與私營機構的合作範疇?

A. 政策制定諮詢

B. 聯合推廣活動

C. 危機管理協調

D. 以上皆是

答案: D. 以上皆是

公營與私營機構的合作包括:政策制定諮詢、聯合推廣活動、危機管理協調、行業標準制定、培訓資源共享等多個範疇。

記憶卡

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民政事務總署

Home Affairs Department (HAD)

持牌賓館計劃

Licensed Guesthouse Scheme

旅遊事務署

Tourism Commission (TC)

商務及經濟發展局

Commerce and Economic Development Bureau (CEDB)

旅遊業監管局

Travel Industry Authority (TIA)

旅遊業賠償基金

Travel Industry Compensation Fund

導遊證

Tourist Guide Pass

導遊守則

Code of Conduct for Tourist Guides

導遊持續專業發展計劃

CPD Scheme for Tourist Guides

香港旅遊發展局

Hong Kong Tourism Board (HKTB)

動感之都·就是香港

2001-2010推廣口號

亞洲國際都會

2011年開始推廣口號

Hello Hong Kong

疫後復甦推廣活動

優質旅遊服務計劃

Quality Tourism Services Scheme (QTS)

Q嘜

優質旅遊服務計劃標誌

香港旅遊業議會

Travel Industry Council of Hong Kong (TICHK)

香港酒店業協會

Hong Kong Hotels Association (HKHA)

1999年5月

旅遊事務署成立

2001年4月

香港旅遊發展局成立

2020年1月

旅遊業監管局成立

2009年9月

持牌賓館計劃成立

1978年

香港旅遊業議會成立

1961年

香港酒店業協會成立

0.15%

旅遊業監管局徵費比率

1,700間

旅遊業議會會員旅行社數目

139間

2018年11月酒店業協會會員酒店數目

8,240間

2015年12月QTS計劃商戶數目

牌照事務處

Office of the Licensing Authority

discoverhongkong.com

香港旅遊發展局官方網站

30天冷靜期

旅遊業監管局重要制度之一

2011年

優質旅遊服務計劃成立

1957年

香港旅遊協會成立

1966年

香港旅遊促進會成立

2022年

旅遊業監管局全面運作

360度全方位旅遊發展策略

旅遊事務署重要項目

40個

香港旅遊促進會會員機構數目

歷屆試題

Past Exam Questions

基礎題 2分

1. 說明持牌賓館計劃的主要目的。

參考答案:

持牌賓館計劃的主要目的包括:

規管賓館運作,確保符合安全標準
確保賓館符合衛生標準
保障旅客住宿安全
通過發牌制度監管賓館合法經營

基礎題 3分

2. 列舉旅遊事務署的三項主要職能。

參考答案:

旅遊事務署的主要職能包括(任選三項):

制定和推行香港旅遊業的整體政策
促進旅遊業可持續發展
支持旅遊基建發展
監督旅遊業監管局的工作
統籌大型旅遊項目
推動旅遊業創新

基礎題 2分

3. 香港旅遊發展局的前身是什麼組織?成立於哪一年?

參考答案:

香港旅遊發展局的前身是香港旅遊協會,成立於1957年。香港旅遊協會於2001年4月改組為香港旅遊發展局。

應用題 4分

4. 比較旅遊業監管局成立前後,香港旅遊業議會的角色有何轉變?

參考答案:

2020年前(旅遊業監管局成立前):

香港旅遊業議會負責發出導遊證
制定導遊守則和旅行社營運守則
處理導遊投訴和業界糾紛
執行紀律處分

2020年後(旅遊業監管局成立後):

部分規管職能轉移至旅遊業監管局
發牌和紀律處分權力由TIA接管
議會繼續作為業界自律組織
專注於代表業界利益和促進業界交流

應用題 5分

5. 解釋香港旅遊發展局如何透過品牌建設推廣香港旅遊。舉例說明。

參考答案:

香港旅遊發展局透過不同時期的品牌建設推廣香港旅遊:

1. "動感之都·就是香港"(2001-2010):

強調香港的活力和多元文化
突出購物、美食、娛樂體驗
吸引追求動感體驗的旅客

2. "亞洲國際都會"(2011年開始):

定位香港為國際大都會
強調東西文化交匯的獨特性
突出香港作為國際城市的魅力

3. "Hello Hong Kong"(近期):

疫後復甦推廣活動
歡迎全球旅客重訪香港
展示香港疫後的新面貌和活力

應用題 4分

6. 優質旅遊服務計劃(QTS)如何保障旅客權益?

參考答案:

優質旅遊服務計劃保障旅客權益的方式:

認證制度:認證優質零售商店和餐廳,確保服務質素
Q嘜標誌:參與商戶展示"Q嘜"標誌,方便旅客識別
投訴處理:提供投訴處理機制,保障旅客權益
質素監控:定期監察參與商戶的服務質素
廣泛覆蓋:涵蓋零售、餐飲、住宿、旅遊服務等範疇
持續擴展:2015年12月已擴展至8,240間商戶

應用題 4分

7. 說明旅遊業監管局的徵費制度及其用途。

參考答案:

徵費制度:

旅遊業監管局向外遊旅客徵收0.15%徵費
徵費於旅客購買外遊旅行團時收取

用途:

用於旅遊業賠償基金
保障旅客在旅行社倒閉或服務問題時的權益
提供賠償機制,保障消費者
確保旅遊業的穩定運作

進階題 6分

8. 分析公營機構與私營機構在香港旅遊業發展中的不同角色,並說明兩者如何合作促進旅遊業發展。

參考答案:

公營機構的角色:

政策制定:制定整體旅遊政策和發展方向
監管執法:具有法定權力,強制執行規管措施
公共推廣:在全球推廣香港旅遊品牌
保障權益:保障旅客和業界權益
資金來源:政府撥款,服務整個行業

私營機構的角色:

業界代表:代表業界向政府反映意見
自律管理:制定行業守則,自律性質
會員服務:為會員提供支援和資訊
促進交流:促進業界內部交流合作
資金來源:會員會費和商業收入

合作方式:

政策諮詢:政府諮詢業界意見制定政策
聯合推廣:共同舉辦旅遊推廣活動
危機管理:協調處理旅遊業危機
標準制定:共同制定行業服務標準
培訓合作:共享培訓資源,提升行業質素

進階題 6分

9. 評估旅遊業監管局的成立對香港旅遊業發展的影響。

參考答案:

正面影響:

法定權力:具有法定發牌和監管權力,監管更有效
保障消費者:管理旅遊業賠償基金,更好保障旅客權益
專業化:推動導遊持續專業發展,提升行業專業水平
透明度:制度化的投訴處理機制,提高透明度
行業形象:規範化管理提升香港旅遊業形象
30天冷靜期:保障消費者權益的創新制度

挑戰:

適應期:業界需要時間適應新的監管制度
成本增加:徵費制度可能增加旅遊成本
行政負擔:發牌和監管程序增加業界行政負擔

整體評估:

旅遊業監管局的成立整體上有利於香港旅遊業的長遠發展,通過法定權力和系統化管理,提升行業專業水平和服務質素,增強旅客信心,促進旅遊業可持續發展。雖然短期內可能帶來適應挑戰,但長遠而言有助提升香港作為國際旅遊目的地的競爭力。

進階題 7分

10. 香港旅遊發展局如何透過不同策略推廣香港旅遊?試從品牌建設、盛事推廣和數碼推廣三方面分析。

參考答案:

1. 品牌建設策略:

階段性品牌:因應不同時期調整品牌定位
- 2001-2010:"動感之都·就是香港"強調活力體驗
- 2011年起:"亞洲國際都會"突出國際城市地位
- 近期:"Hello Hong Kong"疫後復甦歡迎旅客
目標市場:針對不同市場調整推廣重點
品牌形象:建立香港獨特的旅遊品牌形象

2. 盛事推廣策略:

文化盛事:農曆新年煙花匯演、國慶煙花匯演
體育盛事:香港國際七人欖球賽
藝術盛事:香港藝術節
美食盛事:美酒佳餚巡禮
效果:吸引不同興趣的旅客,延長旅客停留時間

3. 數碼推廣策略:

官方網站:discoverhongkong.com提供全面旅遊資訊
社交媒體:多平台推廣,接觸全球受眾
手機應用:提供便利的旅遊規劃工具
虛擬體驗:創新科技展示香港魅力
即時互動:與潛在旅客建立直接聯繫

整合效果:

三個策略相輔相成:品牌建設建立整體形象,盛事推廣提供具體吸引點,數碼推廣擴大接觸面和提升互動性。這種多元化策略能有效推廣香港旅遊,吸引不同類型和來源地的旅客,提升香港作為首選旅遊目的地的競爭力。

第十章:公營及私營機構在本地旅遊業中擔當的角色

章節概覽

公營機構

公營推廣機構

私營機構

10.1 公營機構

民政事務總署

🏨 持牌賓館計劃 (Licensed Guesthouse Scheme)

計劃詳情

主要職能:

旅遊事務署

基本資料

1️⃣ 制定旅遊政策

2️⃣ 推廣旅遊發展

3️⃣ 監管旅遊業

4️⃣ 統籌旅遊項目

重要項目

旅遊業監管局

成立歷程

1️⃣ 發牌制度

2️⃣ 規管旅遊業

3️⃣ 保障消費者

4️⃣ 行業發展

5️⃣ 徵費制度

重要制度

10.2 公營推廣機構

香港旅遊發展局

歷史沿革

1️⃣ 推廣香港旅遊

2️⃣ 品牌建設

"動感之都 · 就是香港"

"亞洲國際都會"

"Hello Hong Kong"

3️⃣ 盛事推廣

4️⃣ 數碼推廣

5️⃣ 優質旅遊服務計劃

計劃沿革

10.3 私營機構

香港旅遊業議會

基本資料

主要職能 (2020年前)

1️⃣ 會員制度

2️⃣ 導遊管理

3️⃣ 行業規管

⚠️ 重要變更

香港旅遊促進會

基本資料

主要職能

香港酒店業協會

基本資料

1️⃣ 代表酒店業界

2️⃣ 推動行業發展

3️⃣ 會員服務

4️⃣ 統計數據

5️⃣ 推廣活動

其他私營機構

公營與私營機構的比較

互動測驗

記憶卡

歷屆試題

1. 說明持牌賓館計劃的主要目的。

2. 列舉旅遊事務署的三項主要職能。

3. 香港旅遊發展局的前身是什麼組織?成立於哪一年?

4. 比較旅遊業監管局成立前後,香港旅遊業議會的角色有何轉變?

5. 解釋香港旅遊發展局如何透過品牌建設推廣香港旅遊。舉例說明。

6. 優質旅遊服務計劃(QTS)如何保障旅客權益?

7. 說明旅遊業監管局的徵費制度及其用途。

8. 分析公營機構與私營機構在香港旅遊業發展中的不同角色,並說明兩者如何合作促進旅遊業發展。

9. 評估旅遊業監管局的成立對香港旅遊業發展的影響。

10. 香港旅遊發展局如何透過不同策略推廣香港旅遊?試從品牌建設、盛事推廣和數碼推廣三方面分析。